Реформирование жилищно-коммунального хозяйства

22 декабря 2004 года принят Государственной Думой и 24 декабря 2004 года одобрен Советом Федерации Жилищный кодекс РФ, со вступлением в силу которого началось реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации. Суть реформы сводится к тому, что обязанность по управлению многоквартирными с домами ложится на собственников квартир данных домов.
Собственникам жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирных домах, а именно: межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения; земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Доля каждого собственника помещений на праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади, принадлежащей ему на праве частной собственности, квартиры. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля данных расходов определяется долей на праве общей собственности на общее имущество. Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. На общем собрании принимаются решения о ремонте общего имущества в многоквартирном доме, о выборе способа управления многоквартирным домом. Согласно ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

  1. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
  2. управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
  3. управление управляющей организацией.

Государство оказывает поддержку двум последним способам управления многоквартирными домами.
Так, Федеральным законом № 185-ФЗ от 21.07.2007 года „О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“ создан Фонд, который будет действовать до 1 января 2012 года. Российская Федерация выделила на счет Фонда 240 миллиардов рублей. Данная сумма предназначена в размере 60% - на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, и в размере 40% - на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. На Саратовскую область установлен лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в сумме 5 022 859 778 руб., в том числе 3 013 715 867 руб. — на проведение капитального ремонта и 2 009 143 911 руб. — на переселение из аварийного жилищного фонда.

Финансовая поддержка Фонда на капитальный ремонт будет оказываться при условии софинансирования собственниками помещений в размере не менее чем 5% общего объема средств, предоставляемых, а проведение капитального ремонта многоквартирного дома, в соответствии с настоящим Федеральным законом. Финансовая поддержка фонда будет распределена по субъектам Российской Федерации, а затем через органы местного самоуправления между многоквартирными домами, которые включены в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах. Финансовая поддержка будет поступать на отдельно открытые банковские счета указанных организаций по каждому многоквартирному дому. Органы местного самоуправления принимают решение о включении в муниципальную адресную программу многоквартирных домов при наличии решений общих собраний членов товарищества собственников жилья, членов ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной адресной программе, с указанием работ по капитальному ремонту в указанных многоквартирных домах, а также решения о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств ТСЖ либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее 5% от общего объема финансирования.

Муниципальное образование может подать заявку на финансовую поддержку по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда до 1 января 2009 года при наличии не менее чем 5% многоквартирных домов, управляемых ТСЖ, при условии увеличения числа ТСЖ до 1 января 2010 года не менее чем до 10%, до 1 января 2011 года не менее чем до 20%. А также может подать данную заявку до 1 января 2010 года при необходимом условии управления многоквартирными домами управляющими организациями с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более чем 25% и составляющих не менее 50% от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования по управлению многоквартирными домами (за исключением ТСЖ, ЖСК, ЖК). Данные управляющие организации должны работать не менее чем в 50% многоквартирных домах, с обязательством увеличить до 1 января 2010 года доли таких организаций до 80%, а при подаче заявки с 1 января 2010 года таких управляющих организаций должно быть 80%, и управление они должны осуществлять не менее чем в 80% многоквартирных домах.
В итоге, к 2012 году в Марксовском муниципальном районе в 80% многоквартирных домах управление предлагается осуществлять управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах и в 20% - ТСЖ, таким образом, возможность произвести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на условиях софи-нансирования в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ, полностью зависит от волеизъявления собственников квартир в данных домах.

Администрация Марксовского муниципального района обращается к жителям многоквартирных домов г. Маркса и Марксовского района с просьбой — проявить активность в организации и проведении собраний собственников помещений в многоквартирных домах с повестками дня о выборе способа управления многоквартирными домами, об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на условиях софинансирования с указанием работ по капитальному ремонту в указанных многоквартирных домах. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. З ст. 15 Федерального закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 года относятся:

  1. ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
  2. ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
  3. ремонт крыш;
  4. ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
  5. утепление и ремонт фасадов.

Собрания необходимо провести до 1 марта 2008 года. По интересующим вопросам можно обращаться в отдел ЖКХ по телефону: 5−10−33.

А. Марченко, и. о. заместителя главы администрации ММР, председатель комитета по ЖКХ, градостроительству, имущественным и земельным отношениям.

Опубликовано в газете „Воложка“