Сегодня все больше выясняется обстоятельств о том, как глава Марксовского муниципального образования Юрий Моисеев создавал свою команду административных работников, послушных и способных на выполнение любого задания руководителя. За каждым из них тянется шлейф различных нарушений, порой очень серьезных. Многого, например, стоит информация о приобретении главой администрации района Иваном Панковым фальшивого диплома одного из Московских университетов. Именно этот подлог позволил ему занять столь высокий пост в районе.
Против главы города Владимира Умнихина совсем недавно было возбуждено уголовное дело за неуплату налогов на сумму свыше 660 тысяч рублей. Тогда он работал в должности директора ООО „Наш город“ и занимался вопросами жилищно-коммунального хозяйства города Маркс. Но сейчас, наверное, мало кто помнит, что глава ООО „Наш город“ уже попадал в поле зрения прокуратуры. Так, в конце 2007 года он был признан виновным в административном нарушении — незаконной вырубке зеленых насаждений и выплатил штраф в размере 3 тысячи рублей. Тогда Умнихин приказал своим подчиненным уничтожить десять деревьев, расположенных в центре города, которые, как он считал, мешали проезду к местному магазину „Пятерочка“. А мы все знаем, как решаются такие вопросы в интересах коммерческих предприятий. Вот помешали деревья, украшающие центр города, но договорились, и… нет деревьев. А что для Умнихина штраф в три тысячи рублей?
Особого рассказа должен удостоиться заместитель главы Марксовского муниципального района, секретарь муниципального собрания Сергей Баранов. Не только потому, что он является как бы правой рукой главы района Юрия Моисеева, но и потому, что Баранов всем своим видом, поступками и делами показывает первому эшелону чиновников Марксовского района — именно он второй человек региона. И ему замены нет.
С этим не согласны многие. И в первую очередь глава администрации района Иван Панков. У него есть на это веские причины. Достаточно вспомнить, как Иван Панков готовился к конкурсу на замещение должности главы администрации Марксовского муниципального района. Но он не мог знать, что к конкурсу готовился и Сергей Баранов. Он сделал запрос в Московский государственный университет технологий и управления, где, якобы, диплом экономиста получил Иван Панков. Баранову ответили, что Панков в таком университете не обучался и диплом не получал. Потом Баранов эту ценную информацию нигде не озвучил. Почему, интересно? Есть мнение, что это запретил ему делать уже тогда избранный после огромного скандала глава района Юрий Моисеев. Хотя сам Баранов очень не хотел, чтобы главой администрации района стал Иван Панков. Почему? Тоже интересно. Ведь он же имел возможность не допустить пришельца из Саратова, то есть, директора пивзавода „Марксовский Ивана Панкова, проживающего и прописанного в областном центре, на столь высокий районный пост, обнародуй он ответ из Московского государственного университета технологий и управления.
По всей видимости, эту невидимую игру Баранова все же чувствовал Иван Панков. Не потому ли Иван Панков при упоминании имени Сергея Баранова криво ухмыляется и начинает говорить так, что не поймешь — хвалит он Баранова или, наоборот, ругает и не выдает никому всю скопившуюся у него информацию про юриста Баранова.
Биография Баранова очень бурная и тем самым очень интересная. „Саратовский репортер“ не без помощи работников администрации Марксовского района восстановил ее.
В городе Марксе спокойно относятся к приезжим людям. Помогают в приобретении жилья, трудоустраивают, решают другие вопросы. Ведь город этот всегда был гостеприимным еще со времен Екатерины Великой.
Вот и Сергей Баранов приехал откуда — то из Средней Азии. Это было в середине девяностых годов. Нельзя сказать, что его приняли с распростертыми объятиями, но все же кое — какие поблажки он получил. Ну, например, кого сегодня, тем более приезжего, сразу же возьмут на должность судьи? Но эта должность в масштабах города и района очень престижна. Ведь человек в мантии влияет на судьбы многих людей и ему решать в определенной ситуации — виноват человек или нет, сидеть ему в тюрьме или нет. И вот, едва приехал в Маркс Сергей Баранов, как его приняли на работу в районный суд.
Но вскоре выяснилось, что Сергей не может быть судьей. У него совершенно не было стажа работы в судебных органах. А раз так получилось, то человеку предложили уволиться. Тихо, спокойно, без скандалов. Так и было сделано.
Но Фортуна Сергею Баранову опять улыбнулась. В то время создавалась регистрационная палата местного уровня. И десять лет назад, и сегодня эта организация является довольно влиятельной структурой. Тот, кто серьезно занимается вопросами регистрации недвижимости, приходит сюда на всю жизнь. Он знает, что впереди его ждет хорошее будущее, в смысле карьерного роста. А если нет, то сотрудник регистрационной палаты бывает доволен тем, что оказывает помощь тысячам людей, которые обратились к нему в решении личных проблем, и просто зарабатывает деньги.
У Сергея Баранова, видимо, что — то „не срослось“. Неуютно стало ему в регистрационной палате. Захотелось простора, более тонкого общения с людьми, различными организациями. И такая работа, на его счастье, появилась. Это оказалась служба мировых судей. Ему легко удалось стать мировым судьей. Но и тут ему не повезло. Как он считает, строптивыми оказались простые клерки, секретари этой, опять же очень влиятельной, структуры. Они написали коллективную жалобу на, скажем мягко, нетактичное поведение. И, представьте себе, Баранову предложили уволиться по собственному желанию. Вообще — то в истории города Маркса и Марксовского района это уникальный случай. Простые служащие, каковыми являются секретари, выжили своего шефа. Это же надо что — то такое натворить, чтобы тебе сверху предложили чистый листок бумаги. Об этом никто ничего не говорит, и даже поговорка о том, что дыма без огня не бывает, тут не уместна. Сергей Александрович подал заявление об увольнении.
Надо было снова решать вопрос с трудоустройством. Не поедешь же в Среднюю Азию, откуда прибыл в саратовские степи? Но сегодня человек с дипломом юриста или бакалавра не пропадет. Даже на подготовке исковых заявлений, писем и жалоб можно заработать на хлеб. А можно стать помощником директора по юридическим вопросам и кадрам. Он им и стал. В ЗАО „Агат“. Помогал директору решать очень сложный вопрос не по приему специалистов на работу, а по их увольнению.
Рабочие в теперешнее время очень часто попадают в очень щекотливые положения. Их могут легко унизить, уволить с работы. И редко кто осмеливается оспорить решение своего шефа.
В судебной практике хорошо известны два случая, связанные с увольнением людей из ЗАО „Агат“. Двоих людей, в том числе инвалида В.Р.Соколова, уволили по надуманным статьям. Ясно, что приказы на увольнение готовил никто иной, как юрист — консультант Сергей Баранов. Никто не называл его помощником директора по юридическим вопросам. Так привычнее — юрист — консультант. Человек, который консультирует директора по трудовому праву. Вот он и насоветовал уволить совершенно невинных людей. А потом выступил адвокатом со стороны ответчика в судебном заседании и доказывал, что людей уволили правильно. Конечно, оба процесса он проиграл. А на заводе поговаривали, что Сергей Александрович крепко засел за Кодекс „О труде“. Видимо, во время учебы в высшем юридическом заведении он пропускал занятия, когда на них шла речь о трудовом праве граждан Российской Федерации. А там больше записано не о правах работодателя, а наемных работников. И настоящий юрист больше защищает пострадавших людей, а не самодуров — руководителей.
Интересно вот что. Когда Баранов Сергей Александрович шел на выборы в муниципальное собрание 12 марта 2006 года, он обещал, что всеми силами будет защищать интересы своих избирателей. А на деле вышло так, что он защищает интересы, на наш взгляд, очень сомнительные интересы одного человека.
И опять фортуна ему улыбнулась. Когда Баранов получил депутатский мандат, и началась склока вокруг поста главы муниципального района, Юрию Моисееву понадобился именно такой человек, каким был и есть юрист — консультант Баранов. В борьбу за пост главы района были втянуты огромные силы. Внес свою лепту и Сергей Баранов. Он научился лавировать в судебно — политических лабиринтах. Моисеев стал главой района.
В Марксе на все „ответственные“ задания ходят Панков и Баранов. Но по отдельности, вместе они работать не могут. Только один раз общественность видела их рядышком, когда приходилось решать такой один противный и непопулярный вопрос. Речь, увы, вновь идет о том, как отбирали политехнический лицей у детей и учителей. Напомним, что тогда состоялось большое собрание, на которое прибыло все стопроцентное сообщество родителей и учеников. Дети на стены повесили свои самодельные кричащие плакаты. Призывали и к разуму, и к совести. К тому, чего нет?
Говорил то Панков, то Баранов. Иногда вместе. Обещали, что все будет нормально. Правда, говорили неубедительно, не глядя в глаза собравшимся. Их миссия была провалена. Потом были протесты прокуратуры. Потом был суд, который тоже встал на сторону родителей и учителей. Но затем суд изменил свою позицию и признал действия властей закономерными. И в этом нет никакой „заслуги“ ни Панкова, ни Баранова. Потом лицей лично посетил Моисеев. Говорят, он остался наедине с коллективом педагогов и сказал очень вескую фразу: „Вам здесь жить!“. И все поняли это по — своему, но одинаково. Жить в городе, где командуют Моисеев, Панков и Баранов, очень, скажем мягко, неуютно. А точнее — опасно.
Практически после этой неудачной акции Панков и Баранов не предпринимали попыток совместно решать какие — то вопросы. Панков официально пытался легендарную мелиорацию, которую создал тоже легендарный Герой социалистического труда Иван Кузнецов, защитить, а ее с новым размахом стали уничтожать. Баранов занялся тарифами по оплате за капитальный ремонт жилого фонда. Вместо того чтобы грамотно защитить интересы жильцов, Баранов обвинил собственников квадратных метров в пассивности, в незнании жилищного Кодекса. Дело рассматривалось в суде, и Баранов проиграл. Как тогда, много лет назад.
Баранов все же продублировал посещение Моисеевым политехнического лицея. А потом даже дал интервью одной солидной саратовской газете. Вот что сообщалось в этом издании.
„Никаких угроз нет, мы пытаемся убедить родителей переехать в связи необходимостью ремонтных работ, — рассказывает заместитель главы района Сергей Баранов. — Если бы администрация хотела действовать силовыми методами, то сделала бы всё ещё до 1 сентября, а сейчас это было бы глупо. Начало учебного года прошло в спокойной обстановке, начальник управления образования присутствовала в лицее на линейке, вручила подарок и пожелала успехов. Протестуют не все родители, есть только несколько человек, которые будоражат общественность. Часть педагогов не хочет расставаться с маленьким уютным зданием в центре города, где были созданы тепличные условия для небольших групп детей. Но здание старое, требует ремонта, уже не соответствует современным школьным стандартам, мы устали получать замечания от Роспотребнадзора. Муниципалитету сложно его содержать“.
По словам Сергея Баранова, прошедшим летом деньги на капитальный ремонт не выделялись, так как власти надеялись на реорганизацию. Теперь в бюджет планируется внести соответствующие изменения и провести ремонт. Как отмечает Сергей Александрович, вариант с передачей здания СГСЭУ „отошёл на второй план“. Возможно, лицейское здание станет своеобразным „маневренным фондом“ — сюда могут временно перевести учеников из школы № 6, для которой в будущем планируется построить новое здание. Не исключено также, что здесь разместят детский сад.
По словам Баранова, должностных лиц лицея, не исполняющих сейчас распоряжение властей, привлекут к дисциплинарной ответственности, и „после мирного переговорного процесса с родителями“ переселение непременно состоится“.
Но на деле все оказалось не так. Лицей перевели в другую школу, в старом здании никакого ремонта не было. Но там и не требовался ремонт, как об этом трубили на весь район и область Панков и Баранов. Лицей выселили, а туда заселили, как и сообщалось в газете „Саратовский репортер“, филиал Саратовского социально — экономического университета. То есть, Баранов и Панков, мягко говоря, ввели в заблуждение не только общественность города Маркса, но и посредством областной газеты — всю общественность Саратовской области. Наврали, одним словом.
Сложно с подручными у главы района Моисеева. Тем более, с такими, которые в споре между собой, не доверяют друг другу, а порой пытаются еще и насолить ближнему. Это вредит имиджу районной власти, который и так на невидимой высоте. Как говорится, ниже плинтуса. Да людям как — то все равно до их имиджа. Но главное — все это вредит простому народу, проживающему в района и городе. Ведь эти подручные отбирают у него порой не только самое последнее, но и самое дорогое.
Салимжан Гайсин, „Саратовский репортер“
