Парикмахерская в 4-й школе — 12 квадратных метров

История с парикмахерской в 4-й школе уже приобрелва скандальный характер. В среду директор ответила на все обвинения в свой адрес.
Парикмахерская, 13 лет размещающаяся в одном из помещений на первом этаже 4-й школы, в марте этого года попала в поле зрения прокуратуры и стала причиной скандала вокруг персоны директора этого учебного заведения. Елену Баранову обвинили в самоуправстве, злоупотреблении служебным положением и коррупции.
Официальное сообщение об этом 29 марта появилось на сайте областного надзорною ведомства. В нём прямо указывается, что „директор образовательного учреждения, злоупотребляя своим служебным положением, вопреки законным интересам учреждения и Марксовского муниципального района, незаконно предоставила выгоду в виде услуг имущественного характера ИП Шурыгиной М.А. для осуществления ею предпринимательской деятельности. По данным фактам межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации Марксовского муниципального района внесено представление“.
Представление есть представление, разбирательство идёт своим чередом и на каком-то этапе директору, которого в этом представлении предлагается наказать, предоставят возможность дать исчерпывающие объяснения. Но пока история только обрастает слухами, обвинения тиражируются в СМИ, обсуждаются на форумах, а аргументы человека, чья репутация столь явно ставится под сомнение, не востребованы.
Если скандал перешёл в публичную плоскость, то и ответ надо давать для всех сразу. В эту среду состоялось заседание Управляющего совета школы. Коллегиальный орган самоуправления создавался для решения вопросов функционирования учреждения. В данном случае обвинения адресуются руководителю, поэтому члены совета решили, что вправе потребовать объяснений и выслушать ответ из первых уст.
В распоряжении редакции имеется диктофонная запись выступления Елены Барановой и последующего обсуждения. Заседание было недлинным, но экономия время читателей, пересказ сведём к нескольким главным тезисам: обвинение — ответ.
1. Директор школы незаконно отдала часть здания под парикмахерскую.
Елена Баранова стала директором в 2008 году. К тому времени парикмахерская функционировала в 4-й школе уже 8 лет: первый договор аренды был подписан ещё 13 июня 2000 года.
2. Сдача помещения в аренду — самоуправство директора.
К появлению в школе парикмахерской ни новый, ни прежний директор отношения не имеют: в течение 12 лет все договоры аренды, начиная с первого, подписывались официальными лицами администрации района. В договорах указывалась стоимость аренды и счёт, куда вносится плата. И это никогда не был счёт школы — деньги поступали сразу на счёт районной администрации.
3. А как же оплата коммунальных услуг?
Влезать в этот вопрос директору ранее не имело смысла — школа не была субъектом правоотношений: комнатку в 12 квадратных метров сдавала в аренду районная администрация.
В 2012 году ситуация изменилась. Администрация района, как владелец имущества, тянула с заключением нового договора аренды. Кто будет подписывать этот документ, решалось несколько месяцев. В итоге этот вопрос был отдан школе, как юридическому лицу. Появилась дилемма: выселять парикмахерскую, или оставить существующую традицию.
директор Баранова письменно обратилась в администрацию района за разрешением продолжить сдачу этих двенадцати квадратных метров, на что получила официальный ответ, датированный 10 апреля 2012 года: разрешаю.
4. Парикмахерская в школе — это плохо.
Индивидуальный предприниматель Марина Шурыгина всегда исправно вносила арендную плату, много лет назад взяла на себя обязательства по профессиональной ориентации учащихся, а кроме того, регулярно оказывала школе спонсорскую помощь. К примеру, в 2012 году она составила 47 тысяч рублей, но не деньгами, а в виде выполнения конкретных работ и закупок по потребностям школы. Разве разумно разрушать такое добрососедство?
Однако, чтобы решить этот вопрос, была проведена экспертная оценка. 4 мая 2012 года комиссия из четырёх человек, в том числе и представитель комитета образования, сделала вывод: сдача в аренду возможна.
5. Парикмахерская оказывала платные услуги, а договора аренды помещения не было.
Действительно, договора не было. Школа не ведёт самостоятельно бухгалтерский учёт. Эту услугу школе оказывает Централизованная бухгалтерия учреждений образования Марксовского района
Туда и обратилась директор с просьбой указать счёт, на который должен зачисляться доход от аренды. На имеющийся у школы счёт зачислять запретили, иной не указали. А без этого нельзя составить договор. Директор неоднократно адресовала этот вопрос руководству бухгалтерии, юристам. Так и прошёл 2012 год.
В наступившем году Елена Баранова начала решение проблемы заново. Обратилась во все инстанции, но лишь из одной пришёл письменный ответ: 4 марта 2013 года исполняющий обязанности главы районной администрации дал официальное разрешение сдавать 12-метровое помещение в аренду. Вот только для заключения договора опять не хватало реквизитов.
Когда состоялась прокурорская проверка, тут же появился счёт, всё оказалось просто. 14 марта 2013 года директор и индивидуальный предприниматель смогли, наконец, подписать договор, а 21 марта все задолженности по аренде были оплачены.
Когда верстался этот номер, появился и ответ на вопрос, как быть с оплатой за потребляемые парикмахерской коммунальные услуги.
Всё это в среду выслушали члены Управляющего совета школы, он видели документы, подтверждающие каждый аргумент Елены Барановой. Без ответа остался только один вопрос: в чём тут её вина — где злоупотребление служебным положением и коррупционная составляющая в действиях директора?
В состав Управляющего совета, кроме родителей и учителей, входит представитель комитета образования, куда было направлено письменное приглашение. Возможно, ответ в компетенции района, но представителя на заседании не было.

Владимир Гуреев, „Деловой Маркс“, фото автора.