О допущенных нарушениях на выборах в представительные органы муниципальных районов области

12 марта 2006 г. состоялись выборы в представительные органы муниципальных образований области, сроки полномочий депутатов которых истекают до 1 января 2006 года, а также дополнительные выборы депутатов Саратовской областной Думы по Заводскому одномандатному избирательному округу N 3.

Для соблюдения избирательного законодательства были созданы рабочие группы и организовано дежурство.

В период избирательной кампании прокурорами выявлено 24 административных правонарушения, внесено 8 представлений об устранении нарушений избирательного законодательства, принесено 2 протеста, разрешено 84 обращения граждан и проведены проверки по заявлениям граждан в порядке ст.144−145 УПК РФ с целью выявления уголовно-наказуемых деяний.

Нарушения административного законодательства выявлены прокурорами г. Маркса, г. Вольска, г. Саратова, Ивантеевского, Духовницкого, Ершовского, Романовского и других районов.

Например, в г. Марксе выявлено нарушение ст. 5.5.КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение главным редактором местной газеты порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов.

В нарушение требований п.п.1,6 ст. 50 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, п. 6 ст.42 Закона Саратовской области „О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области“, главный редактор газеты „Воложка“ Марксовского муниципального образования Голубенко А.Г., действуя от имени редакции, в соответствии с законом и учредительным договором газеты, сведения о размере и других условиях оплаты печатной площади редакции газеты „Воложка“ опубликовал лишь 24 января 2006 г. в номере 8 (16 996), т. е. спустя 5 дней после последнего установленного законом срока опубликования данных сведений.

28.02.2006 г. за указанное нарушение прокурором в отношении главного редактора газеты Марксовского муниципального образования Саратовской области „Воложка“ Голубенко Александра Григорьевича вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Марксовского района от 06.03.2006 г. Голубенко А.Г. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 тысячи рублей. Настоящее постановление вступило в законную силу 11.03.2006 г.

В соответствии со ст. 5.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях, к ответственности привлечено 8 человек.

Так, 22.02.2006 года в районной газете „Авангард“ (выпуск № 13) опубликован агитационный материал кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления Духовницкого муниципального района по одномандатному избирательному округу № 7 Чамышева В.В. В нарушение требований ч.1 ст. 52 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и ч. 1 ст. 44 Закона Саратовской области „О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области“ агитационный материал не был предоставлен Чамышевым В.В. либо его доверенным лицом.

Согласно отобранных объяснений от и.о. главного редактора МУП „Районная газета „Авангард“ Глухова Р.Г. агитационный материал предоставлен зам. главы ОМО Духовницкого района Подлиновым А.А.

Кроме того, в размещенном агитационном материале не указано, кто разместил данную публикацию. В связи с допущенными нарушениями в отношении и.о. главного редактора районной газеты „Авангард“ Глухова Р.Г. прокурором возбуждено административное производство по ст. 5.8 КоАП, которое находится на рассмотрении в Духовницком районном суде.

Марксовской межрайонной прокуратурой возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 5.8. КоАП РФ в отношении кандидатов в депутаты от местного отделения партии „Единая Россия“, которые в нарушение требований закона опубликовали в выпуске газеты „Время ДелА“ № 5 (205) от 04 февраля 2006 г. в срок, превышающий 28 дней до даты проведения выборов в Собрание Марксовского муниципального района 12 марта 2006 г., сведения, составляющие предвыборную агитацию, — свои автобиографические данные, программу действий в случае своего избрания на выборах в качестве депутата Собрания Марксовского муниципального района, и сведения об общественной и партийной деятельности.

Указанные дела возбуждены в отношении кандидатов Декисова Т.Т. (28.02.2006 г.), Ибрагимова С.Х. (02.03.2006 г.), Казанцева И.П. (26.02.2006 г.), и других (всего — 7 дел). Кандидаты в депутаты Декисов, Ибрагимов и Казанцев подвергнуты административному наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей каждый.

В соответствии со ст. 5.10 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, привлечено три человека.

Прокуратурой Краснокутского района к административной ответственности привлечен Жидков В.М., который 11.03.2006 года, то есть в день, предшествующий выборам, когда такая агитация запрещена, находясь по адресу город Красный Кут, ул. Кирова, д. 6, проводил предвыборную агитацию кандидата в депутаты Краснокутского районного собрания по избирательному округу № 8 Кушаева Ю.С.

Прокурором района в отношении Жидкова Виктора Михайловича, 11.03.1938 г. р., 11.03.2006 года возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10. Кодекса РФ.

Дело рассмотрено судом, виновный привлечен к ответственности в виде штрафа.

В г. Марксе в нарушение ч.ч.4, 5 ст. 19 Закона РФ „О средствах массовой информации“, п.п.1., 2., 2.1. ст. 48, п. 2 ст.49 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, ст.ст. 40 и 41 Закона Саратовской области „О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области“, ст. 1 Закона Саратовской области от 09.09.2005 г. N 79-ЗСО „О переносе срока проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области“, исполняющий обязанности главного редактора газеты „Время ДелА“ Неделяев Ю.Н., действуя от имени редакции и как журналист в соответствии с законом и учредительным договором газеты, опубликовал в ряде выпусков газеты „Время ДелА“ сведения, составляющие предвыборную агитацию, в срок, превышающий 28 дней до даты проведения выборов в Собрание Марксовского муниципального района 12 марта 2006 г.

Выпуски газеты „Время ДелА“ были распространены по всей территории Марксовского муниципального района с тиражом, указанным в выходных данных каждого номера газеты (от одной до 10 тысяч экземпляров).

Все данные публикации являлись предвыборной агитацией, осуществляемой за пределами периода избирательной кампании, т. е. до 12 февраля 2006 г., и содержали в себе призывы голосовать за кандидатов от местного отделения партии „Единая Россия“, а также против некоторых кандидатов, выступающих их оппонентами.

По данному факту в отношении и.о.главного редактора общественно-экономической региональной газеты „Время ДелА“ Неделяева Ю.Н. Марксовской межрайонной прокуратурой 16.02.2006 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.10. КоАП РФ — проведение предвыборной агитации вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Марксовского района от 28.02.2006 г. Неделяев Ю.Н. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 тысяч рублей, настоящее постановление вступило в законную силу.

Кроме того, прокурорами Базарно-Карабулакского, Романовского, Турковского, Дергачевского, Озинского районов внесено 8 представлений об устранении нарушений избирательного законодательства.

По заявлениям, содержащим, по мнению авторов, признаки уголовно-наказуемых деяний, прокурорами районов и городов проводится 8 проверок в порядке ст.144−145 УПК РФ. По результатам проверок будут приняты соответствующие процессуальные решения.

Прокуратура Саратовской области

Добавить комментарий

прислать копию ответа.