Анализ законности использования земельных участков в водоохранных зонах

Прокуратурой области проанализировано состояние законности при использовании земельных участков, расположенных в водоохранных зонах.

Водным законодательством четко установлено, что полоса земли шириной 20 метров вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Ежегодно районными и городскими прокурорами выявляются нарушения требований водного законодательства при осуществлении хозяйствующими субъектами рекреационной деятельности, в части свободного доступа граждан к водным объектам.

Особо высокий уровень указанных нарушений фиксируется в летние периоды, что обусловлено традиционным отдыхом граждан в летний сезон на водных объектах области.

При выявлении указанных нарушений прокурорами области принимаются соответствующие меры реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений водного законодательства и восстановление нарушенных прав граждан на беспрепятственный доступ к водным объектам.

Так, за истекший период 2011 года прокуратурой области по данному направлению организовано 2 проверки.

В результате проведенных проверок прокурорами г. Балашова, г. Энгельса, прокурором Заводского района г. Саратова, Марксовским и Пугачевским межрайонными прокурорами были выявлены нарушения режимов использования земельных участков в водных зонах, а также самих водных объектов.

В связи с выявленными нарушениями, указанными прокурорами в суды направлено 4 заявления о понуждении недобросовестных пользователей земельными участками и водными объектами обеспечить свободный доступ граждан к водным объектам, путем демонтажа незаконно установленных ограждений. Кроме того, в связи с нарушением режима использования земельных участков в водоохранных зонах по инициативе прокуроров в отношении 3 должностных лиц возбуждены административные дела по ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ. Руководителям 12 юридических лиц внесены представления об устранении выявленных нарушений водного и земельного законодательства.

Прокуратура Саратовской области

 Обсуждение статьи (11)

  1. Каждый год выявляются нарушения, предписывают разрешить свободный доступ к реке, а потом все снова. Где логика? Впечатление что эти комиссии ждут лета, что бы выявить нарушения. Отчитаться, получить деньги и мирно ждать следующего лета. Если принято решение прокурора о незаконной хозяйственной деятельности, какими нужно обладать полномочиями, чтобы ежегодно преступать закон? И в тоже время как говорит старший помощник прокурора А. Михайлов, законных способов предотвратить деятельность предпринимателей не существует: „такой статьи в КоАП не имеется“. Замкнутый круг! Видно скоро будем любоваться Волгой только на советских открытках.

  2. Я считаю правильным, что правоохранительные органы нашего города занимаются данным вопросом. Мне, как жителю города и рыбаку, по совместительству, очень хочется в летнее время посидеть на берегу с удочкой или просто покупаться. А из-за установки ограждений и других нарушений в использовании береговой территории это не всегда возможно сделать с комфортом для себя. То, что направлено столько материалов в суды говорит о двух вещах: 1. предприниматели думают, что уйдут от закона, 2. прокуратура и других правоохранительные органы честно и качественно выполняют свою работу. Большое спасибо им за это.

  3. Особенно возмущает тот факт, что некоторые предприниматели, при размещении кафе на берегу пляжа, огораживают эту зону: пройти конечно можно, а вот отдыхать на огороженном участке они (хозяева кафе) запрещают. Спрашивается — почему так происходит? Ответ только один — да потому что все давно покупается и продается в местных органах управления. Да, есть водоемы, которые арендуют для разведения рыбы, но даже в некоторых из них разрешено купаться. Это понятно: человек взял в аренду, платит налог и он имеет право на предоставление услуг платной рыбалки, но когда незаконно огораживают пляжи, то ответственность должна быть не административная, а уголовная!

    1. Простите, а как Вы хотели? Разрешить устанавливать палатки между посетителями кафе, это ведь тоже не выход. Да к тому же предприниматель следит за чистотой огороженного участка, чтобы на его территории приятно было отдыхающим. Мне кажется, ограждение должно быть обязательно, иначе будет беспорядок и даже Вы не захотите зайти в такое заведение.

  4. Добрый день! Крайне негативно отношусь к правонарушениям подобного рода, поскольку сам являюсь держателем водно-моторной техники, увлекаюсь рыбалкой и просто провожу много свободного времени на воде. И сама мысль о том, что какой-то „частник“ преградит мне дорогу к любимому увлечению приводит меня в неистовство. Тем более, что ограничение доступа к береговой линии зачастую носит коммерческий характер. Считаю необходимым как можно чаще проводить рейды и пресекать подобное самоуправство. Доступ к воде — это законное право человека.

    1. Совершенно согласен с комментарием! В Конституции вроде бы даже статья есть о том что полезные ископаемые, ресурсы (в т.ч. водные)… являются общедоступными, а также что никто не имеет права ограничивать гражданам право на отдых. Другой вопрос — как бороться с беспредельщиками, если мирными средствами практически невозможно, о чём уже писали предыдущие комментаторы…

  5. Согласен с sailor. Каждый человек имеет право купаться, развлекаться где хочет, и никакие предприниматели, поставившие свои палатки не должны ограничивать доступ к воде и заграждать её буйками.

  6. А как на счет защиты своих прав способом, который предусмотрен действующим законом, так называемая „самозащита“ своих прав. Если мне к берегу преграждает дорогу колючая проволока, я беру кусачки и реализую свое право свободного доступа путем перекусывания препятствия. Конечно, нарушителем закона будет причинен ущерб, но возмещению подлежит только ущерб причиненный незаконными действиями, а мои действия незаконными не назовешь. Чем больше мы таким образом снесем заборов, тем чище будет берег. Пока не начнем самостоятельно защищать свои права, быть нам бесправными.

  7. Смешные вы все тут! Тыкаете тыкаете в кнопки и все))) Видимо у вас и работа без физического труда, с пожиранием пончиков в обед))) Вы же сами не следите, сколько дерьма за собой оставляете, когда нахерачитесь в хлам, накуритесь или просто поедите на природе! Развели тут чушь полнейшую, честно скажу))

Добавить комментарий

прислать копию ответа.