В прошлый четверг в кабинете главы Марксовского района Николая Косарева прошло заседание комиссии по рассмотрению представлений прокуратуры в отношении главы районной администрации Олега Тополя.
Напомним: месяц назад прокуратура направила главе Марксовского района Николаю Косареву два требования об устранении нарушений закона о противодействии коррупции и Бюджетного кодекса.
В первом документе говорится, что в 2014 году обслуживание и ремонт служебных автомобилей марксовской администрации на сумму 1,45 миллиона рублей проводилось в энгельсском АТП-1, директором и владельцем которого является жена главы администрации Олега Тополя, а председателем совета директоров — его сын.
Более того, Централизованный административно-хозяйственный отдел администрации, который выступал заказчиком, не имел права расплачиваться по новым контрактам, так как не рассчитался по старым, и списание средств с его лицевого счёта было запрещено областным Арбитражным судом ещё в декабре 2012-го.
Однако, несмотря на запрет, все платежи в адрес АТП-1 проводились без задержек и к 1 февраля 2015 года районный бюджет с „семейным“ исполнителем полностью рассчитался. По мнению прокуратуры, это свидетельствует о личной заинтересованности чиновника и должно повлечь наказание, хотя бы дисциплинарное, в виде увольнения.
Второй документ посвящён расточительной эксплуатации этих автомобилей самим Тополем и двумя его заместителями — Чирсковым и Некрасовым. За 2014 год они втроём на служебных машинах накатали 22,8 тонны бензина, то есть по 21 литру на каждую иномарку ежедневно, включая все воскресенья, отпуска и праздники. Может, это и немного, но это 36,5% от расходов всего автопарка администрации. Понятно, что при таком дисбалансе прокуратура посчитала, что бюджетные средства используются неэффективно, за что чиновники также должны быть наказаны в дисциплинарном порядке.
Депутаты, от которых требовалось дать принципиальную оценку действиям чиновников, обсуждали прокурорские представления несколько раз. Горячо — на первом таком заседании районного Собрания, также бурно — на депутатской комиссии, неизвестно как — на фракции „Единой России“, и уже молча, абсурдно быстро — на заседании Собрания 26 марта, в присутствии гостей из Саратова: министров Чурикова и Жуковской и депутата Гайдука. Несмотря на всю очевидность фактов, принципиальное решение тогда не состоялось, депутаты требование прокуратуры не исполнили, а просто приняли к сведению.
Но история сама собой не заглохла, ведь нарушения никуда не исчезли, а благодаря публикациям „Делового Маркса“ оправдываться за них власть должна уже перед всем Марксовским районом. И тогда в кабинетах на Ленина, д. 20 включили другую административную динамо-машину: 31 марта распоряжением главы Косарева была создана комиссия по „соблюдению требований к служебному поведению муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Марксовского района и урегулированию конфликта интересов“.
И вот в прошлый четверг в кабинете главы собрались: депутат Владимир Есин, руководитель группы советников при главе района Вячеслав Пресняков, начальник отдела делопроизводства районного Собрания Елена Шугурина (секретарь комиссии) и замглавы района Сергей Баранов (председатель комиссии). Входящий в состав комиссии депутат Вячеслав Покровский не пришёл.
Глава района Николай Косарев формально в состав комиссии не входит, но заседание проходило в его кабинете, и он наблюдал за происходящим, сидя за своим столом. Глава администрации Олег Тополь, чьё персональное дело рассматривалось, был в сопровождении своего заместителя Артёма Некрасова (проходит по представлению о неразумном расходовании бюджетных средств на бензин).
Меня не выгоняли, но и начинать при мне заседание категорически отказывались, уговаривая „не будоражить“. На законности присутствия СМИ настаивали председатель комиссии Сергей Баранов и представитель прокуратуры Алексей Михайлов, но они остались в меньшинстве. Главные лица района чувствовали себя неловко даже в своём, главном районном кабинете. Чтобы не краснеть за их попытки спрятать от людей ещё какие-то тайны, мне пришлось уйти.
В итоге заседание состоялось за закрытыми дверями. Как и ожидалось, его итогом стал очередной вывод об отсутствии в действиях Олега Тополя конфликта интересов.
Это комиссионное решение носит рекомендательный характер, и депутаты на своём заседании вправе с ним не согласиться. Только вряд ли они захотят возвращаться к этой теме.
Владимир Гуреев, „Деловой Маркс“
Да, депутаты промолчали или приняли позицию примирения, но некоторые остались верны своей позиции. Ладно проглотили пилюлю с транжированием бюджета, а как посмотреть на вновь действующее предприятие по утилизации или засиранию мусором близлежайшей территории АТП-3. Посмотрите, что там за неделю работы стало с полем. Давйте посмотрим, что будет через полгода и какая вонь будет от этого экологически чистого производства