Олег Тополь: итоги 15-го года

Новогоднее интервью с руководителем местного самоуправления — это уже сложившаяся традиция, которую поддерживают коллеги практически всех муниципальных изданий.

Но это не только дань традиции, но и возможность получить полную картину происходящего в городе и районе в течение года, своего рода итоговая черта, которая позволяет оценить работу власти. Об этом — в интервью с главой администрации района Олегом Тополем.

— Год был непростым во многих отношениях, экономический кризис затронул сферы производства и экономики. И всё-таки чем лично для Вас запомнился уходящий 2015 год?

— Процитирую слова губернатора Валерия Васильевича Радаева — этот год был сложным, но это вовсе не значит, что он был плохим. Прежде всего, 2015 запомнится юбилеем священной для нашего государства даты — 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Это событие объединило всё наше общество. Вспомните, с каким энтузиазмом школьники и их родители поддержали идею написания писем-треугольников ветеранам. На встречах с участниками войны от них звучали слова благодарности за эту акцию. Совместно с депутатским корпусом, главами поселений мы вручили лично каждому ветерану юбилейные медали, а в школы и садики дети в первых числах мая пришли в военных пилотках.

К юбилею Победы были построены два новых памятника в Вознесенке и Водопьяновке. По инициативе председателя правления Совета директоров племзавода „Трудовой“ Сырема Захаровича Байзульдинова в Павловке проведена масштабная реконструкция мемориального комплекса, в городе значительно преобразился Парк Победы. Это стало возможным только благодаря поддержке жителей нашего района. Такое единение при подготовке 9 мая вызывает искреннее чувство уважения. Пользуясь случаем, хочу ещё раз сказать большое спасибо землякам за оказанную помощь.

Отдельные слова благодарности — районному Совету ветеранов и лично его председателю Александру Александровичу Петрову. Уходящий год запомнился и другой важной датой. Я имею в виду 250-летие со дня основания города. Праздничные мероприятия проходили почти весь год, мы приняли делегатов Форума российских немцев, подарком к 250-летию стал скейт-городок, установленный в городском парке. Организация юбилейных торжеств была очень серьёзной. С раннего утра и до поздней ночи работали праздничные площадки. Достаточно вспомнить, как по улицам города большой колонной шли трудовые коллективы района, как красиво было в парке Екатерины, где создали атмосферу эпохи 18 века. День города запомнился соревнованиями по силовому экстриму, выступлением звезды эстрады Дана Балана. К слову, на День города было много гостей из соседних районов.

Назову ещё несколько важных событий уходящего года.

Был решён ряд проблем, выход из которых не находился годами. Благодаря помощи областного Правительства и лично губернатора Валерия Васильевича Радаева мы смогли провести капитальный ремонт уникального для нашего района спортивного объекта — бассейна „Лидер“. Было принято решение, и на сходах с жителями я это уже озвучивал, что здесь теперь будут проводиться выездные уроки физкультуры. Бассейн должен быть доступен для всех без исключения школьников.

Осенью удалось провести масштабное благоустройство придомовых территорий жилого микрорайона, расположенного на месте бывшей воинской части, там сделали освещение, установили детскую площадку, оборудовали футбольное поле. Помимо этого, был решён вопрос с подключением домов к газоснабжению и многое другое.

— 2015 год был объявлен губернатором области Годом дорог. Что было сделано в этом направлении в нашем районе?

— Общий объём средств, выделенных на эти цели, по району составил свыше 23 млн. рублей. Совместно с городскими депутатами ещё год назад было принято решение выделить дополнительно* к средствам Дорожного фонда 9,5 млн. рублей бюджетных средств на ремонт дорог в городе. Серьёзное решение на фоне „выпадения“ из городской казны 12 млн рублей запланированных доходов из-за переоценки кадастровой стоимости земли. Был проведён ремонт сразу двух дворовых территорий, Центральной площади, сплошной асфальт уложили на участке дороги на проспекте Строителей в районе Нового рынка, провели ямочный ремонт. Несомненным достижением впервые за много лет, и люди это отметили, стало появление сети тротуаров. Мы смогли завести в бюджет 3,3 миллиона рублей по программе „Доступная среда“, плюс к этому за счёт средств городского бюджета построили новый тротуар на улице Загородная роща.

Дороги — это не только асфальт. Было немало сделано по обеспечению безопасности движения. В городе дополнительно установлено свыше 80 знаков дорожного движения, ведётся работа по ремонту уличного освещения. Буквально на днях будет завершено строительство новой линии освещения на лице Дорожная.

Важно, что Дорожный фонд действует не только в городе, но и в сёлах, где освоено свыше 7 млн. рублей. Тесное сотрудничество с куратором района, министром транспорта Николаем Николаевичем Чуриковым, позволило выполнить за счёт областных средств ремонт дороги на 10-й линии, участков по сельским направлениям, в общей сложности по дорогам регионального значения произведён ремонт на сумму свыше 22 млн. рублей.

— На рабочих совещаниях Вы большое внимание уделяете теме благоустройства, часто проводите объезд города. С чем это связано? У нас так много проблем в этой сфере, или причина в чём-то другом?

Вопросы благоустройства актуальны всегда. Нельзя навести порядок один раз и больше не возвращаться к этому вопросу. У нас очень красивый и уютный город, и задача не испортить это впечатление заваленными мусорными контейнерами, свалками. К сожалению, в этом вопросе не всё напрямую зависит от органов местного самоуправления. Здесь важно взаимодействие. В этом году отдельным направлением благоустройства стало приведение в порядок цоколей многоэтажных домов, обустройство зелёных зон во дворах. Налажен диалог с управляющими компаниями, со старшими домов. Проходит много встреч с жителями, личных приёмов, по итогам которых прилагаем максимум усилий для решения проблем. В этом году зародилась традиция проведения праздников дворов, причём не праздник ради праздника, а как финал проведённых работ по благоустройству. Выбирали совместно жителями наиболее проблемные дворы, наводили порядок, ну и в завершение — общий праздник.

Могу сказать, что очень много обращений от населения звучит по поводу ремонта и обустройства детских площадок. Очень рад, что первые шаги в направлении по решению этой проблемы уже сделаны. В этом году благодаря проекту партии „Единая Россия“ установлено пять новых детских площадок. Две из них — в сёлах. Думаю, эту работу мы сможем продолжить и в следующем году. В подтверждение своих слов добавлю, что пару месяцев назад компания „Саратовнефтегаз“ выделила 1 миллион рублей на строительство спортивного городка возле школы № 3.
— Вопросы экономики у всех на слуху, много говорится, что бюджеты будущего периода будут сложными, как обстоят дела с нашей муниципальной казной?

— Действительно, бюджет следующего года очень сложный. При его вёрстке в течение нескольких месяцев депутаты Собрания и Горсовета вели жаркие дискуссии по ряду расходных статей. Важно, что было найдено оптимальное решение по ряду вопросов. Работа над оптимизацией расходной части будет продолжена в следующем году, хотя могу сказать, что она шла постоянно. Не так давно принята новая структура администрации, прошло сокращение штатной численности, экономия в год составит свыше полумиллиона рублей. Всего же за прошедший год фонд заработной платы уменьшился более чем на 6,5 миллиона рублей. Сотрудникам администрации, аппарата Собрания и муниципальных учреждений сокращены в два раза выплаты к отпуску, и уменьшен размер материальной помощи. Городской совет принял решение сократить три штатные единицы у себя в аппарате, а сэкономленные средства направить на решение актуальных вопросов. Продолжена работа по переводу учреждений культуры и образования с физической охраны на пультовую. На протяжении года строго контролировались собственные расходы на телефонную связь, бензин, электроэнергию. Результаты уже есть, но и есть над чем работать в следующем году.

Что касается доходной части бюджета. В районе создана специальная рабочая группа по выявлению так называемой теневой занятости. Совместно с органами прокуратуры выявлено 496 фактов нарушений трудового законодательства. По результатам 358 работников оформлены в соответствии с Трудовым кодексом. Таким образом, мы смогли увеличить отчисления НДФЛ и других обязательных платежей. Целенаправленно ведётся работа по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения. В этом году удалось продать более 5000 гектар на сумму свыше 14 миллионов рублей, а площадь необрабатываемых земельных участков в районе сократилась почти в два раза!

— Наш район находится в числе муниципалитетов с проблемами по обеспечению водой. Что Вы можете сказать по этому поводу?

— Проблем с водой много, и копились они годами. Среди них — недобросовестное выполнение в 2011 году ряда работ по реконструкции водоподающего комплекса.

Мы обратились в суд, где-то взыскали с подрядчиков ранее выплаченные средства, по некоторым контрактам инициировали возбуждение уголовных дел.

Вопросы водоснабжения, в основном, возникают летом, особенно в сёлах, когда наступает поливной сезон. Совместно с главами поселений в этом году проделана большая работа — пробурены новые скважины в 6 сёлах. Думаю, эти меры принесут свои результаты. Что касается городского водоснабжения, то здесь проблема больше в человеческом факторе, нежели в объективных обстоятельствах. Сети находятся в муниципальной собственности, мы их передавали в аренду Водоканалу. Затраты на аренду включены в тариф. Жители платят за оказанные услуги, причём достаточно исправно, а вот мы от Водоканала деньги ждём с прошлого года. Пришлось обратиться в суд, исковые требования удовлетворены, теперь взыскиваются долги через службу судебных приставов. При этом у ответчика мнение, что ремонтировать сети должна администрация! Интересно, как? Водоканал имеет статус гарантированного поставщика, берёт деньги за подключение к сетям, а ремонтировать и содержать эти сети должны налогоплательщики! Кроме того, следует отметить, что в тариф на питьевую воду заложены средства на капитальный и текущий ремонт. Я знаю, что редакция делала несколько запросов в адрес Водоканала, чтобы понять, где и в каком объёме был сделан ремонт водопроводных сетей, но адресов ремонта вам так и не дали. Странно, что из этого делают тайну. Мало того, Водоканал отказался заключать с нами договор аренды на следующий год, а тариф почему-то остался прежний. Абсолютно непонятная позиция. Будем разбираться в этом вопросе.

— В своих публичных выступлениях Вы часто говорите о том, что важно повышать инвестиционную привлекательность района. Как Вы считаете, в 2015 году в этом направлении были существенные позитивные изменения? Если да, то чем это вызвано: стечением обстоятельств, либо целенаправленной работой местного самоуправления? Есть ли в ближайшей перспективе проекты, в которые инвесторы готовы вкладывать средства?

В 2015 году на территории Марксовского района продолжается реализация инвестиционных проектов, некоторые из которых начаты в 2014 году. Среди наиболее значимых можно назвать завод по переработке масленичных культур на базе „Товарного хозяйства“, проект по выращиванию и разведению свиней. Продолжается реализация проекта по строительству семяочистительного комплекса, в настоящее время смонтирован каркас первого этажа, приобретено необходимое оборудование, сумма инвестиций составляет 50 миллионов рублей. Большую реконструкцию провели на марксовском пивзаводе. Это уникальное предприятие с современным импортным оборудованием, процесс полностью автоматизирован. Подобного производства нет не только в нашей области, но и по всей России ещё поискать. В этом году заканчивается ввод в эксплуатацию завода по переработке резинотехнических изделий „Саратовский РПЗ“. Сумма планируемых инвестиций составит порядка 120 миллионов рублей. Думаю, в следующем году завод выйдет на производственную мощность.

— Вы регулярно проводите личные приёмы граждан, встречаетесь с людьми в сёлах. Что беспокоит население района, удаётся ли помочь в решении острых вопросов?

— Половина населения района живёт в сельской местности, и далеко не у каждого человека есть возможность приехать на приём в город. Было принято решение выезжать в сёла большим составом — специалисты администрации, представители различных ведомств. В среднем такие выезды проходят два раза в месяц. Вопросов звучит очень много, начиная от состояния сельских Домов культуры, заканчивая вопросами дорожного хозяйства, работы общественного транспорта. Конечно, стараемся реагировать оперативно. Где-то произвели отсыпку дороги, где-то отремонтируем ДК, иногда помогаем решить вопрос с выплатами паёв дольщикам. По итогам встречи в селе Александрова и Полековское установлены детские площадки. Совместно с руководством районной больницы проводим текущие ремонты сельских медпунктов. Много вопросов пока находится в стадии проработки. Но я неоднократно говорил жителям на сходах, что не всё можно решить по принципу „здесь и сейчас“. Это в частности, касается ремонта дорог. Невозможно отремонтировать за один год все дороги, которые не делались десятилетиями, или произвести замену километров изношенного водопровода.

Несомненно, такое взаимодействие населения и власти очень эффективно, оно будет продолжено, причём в некоторых сёлах выездные встречи будут проходить уже во второй раз, тогда отчитаемся за то, что удалось сделать.

Источник — газета „Воложка“.