На прошлой неделе в ЦДК состоялось заседание коллегии администрации района, где обсуждались итоги социально-экономического развития Марксовского района за первое полугодие 2014 года и задачи до конца года.
Как следовало из выступления главы администрации района, на сегодняшний день главная проблема района — недостаток инвестиций. Так, за 5 месяцев текущего года объём вложений в экономику района составил лишь 78% по отношению к аналогичному периоду прошлого года.
Соответственно, важнейшей задачей является улучшение инвестиционного климата и поиск новых, эффективных форм сотрудничества с бизнесом. Именно этой теме посвятил свой доклад Олег Тополь. Глава администрации выделил три основных направления работы для достижения поставленных целей. Первое — это стратегический подход к привлечению инвестиций. Уже подготовлена программа инвестиционного развития района на 2013−2016 годы. Второе — совершенствование инструментов развития, поиск форм государственно-частного партнёрства, которое является не только новым полем деятельности для бизнеса, но и возможностью привлечения частного капитала в те сферы, где услуги традиционно оказывало только государство — ЖКХ, „социалка“ и прочее. Третье — принятие правовых актов, способствующих улучшению инвестклимата. Многие наши предприятия имеют низкую рентабельность, ставки банковских кредитов для них почти недоступны, недостаток заёмных средств можно компенсировать получением субсидий, а также за счёт налогового стимулирования. В ближайшее время в районе будут предоставляться льготы по земельному налогу для субъектов малого и среднего бизнеса, реализующих инвестпроекты.
„Необходимо также устранять административные барьеры в решении таких ключевых для инвестора вопросов, как получение земельных участков, согласование строительства, подключение к инженерной инфраструктуре. Кроме того, важно информировать потенциальных партнёров о привлекательных для капиталовложений отраслях нашей экономики — а значит, участвовать в выставках, экономических форумах и конференциях“, — отметил Олег Тополь.
Промышленность
Незначительно, на 1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизился объём отгруженной товарной продукции и оказанных услуг.
Главная причина этого — ухудшение ситуации на внешних рынках при одновременном увеличении издержек, обусловленных ростом тарифов естественных монополий. Однако в некоторых отраслях наблюдалась устойчивая положительная динамика. Так, производство электрооборудования выросло на 18%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды — на 8,7%.
Наибольший вклад в экономику района вносят предприятия „Товарное хозяйство“ (более половины от общего объёма отгруженной продукции) и НПФ МОС-САР (27%). Также динамично развивающимися продолжают оставаться „Маслодел“, „Пивзавод-Марксовский“ и племзавод „Мелиоратор“.
Сельское хозяйство
Продукции сельского хозяйства произведено на 2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Общая посевная площадь сельхозкультур составляет около 100 тысяч гектаров. Район по-прежнему остаётся лидером по производству молока в Саратовской области — в первом полугодии его получили 29,3 тысячи тонн, а общий прирост составил 4%. Ежедневно сельхозпредприятия производят 127 тонн продукта, среднесуточный надой вырос на 16% и составил 17,4 кг на одну корову.
Активно развивается мясное скотоводство, получено 2,2 тысячи тонн мяса. Наибольшая численность поголовья специализированных пород содержится в ЗАО „Зоринское“, которое является племенным репродуктором по разведению мясного скота породы герефорд.
Сумма инвестиций в предприятия АПК района составила порядка 240 миллионов рублей, из них более 100 миллионов получил мелиоративный комплекс. На эти средства проведена замена поливного трубопровода протяжённостью более 6700 метров, вместо устаревших дождевальных машин „Фрегат“ поступили более эффективные установки „Зимматик“ в количестве 19 единиц. Общая площадь реконструкции составила более 1600 га (при плане в 2600 га).
Сельхоз товаропроизводители получили более 120 миллионов рублей государственной поддержки из бюджетов разных уровней.
Малый бизнес
В районе более 1370 ИП, число занятых на малых предприятиях составляет около 1200 человек, или 10% от экономически активного населения района.
Примерно третья часть этих предприятий приходится на отрасль оптово-розничной торговли. В районе делается акцент на дальнейшее развитие малых перерабатывающих производств и сельхозпредприятий. Предпринимательство остаётся основным резервом, в перспективе способным повысить конкурентоспособность района и создать новые рабочие места.
В нынешнем году работа по поддержке малого и среднего бизнеса будет продолжена. В рамках реализации программы „Развитие малого и среднего предпринимательства на 2012−2015 годы“ запланировано выделение грантовой помощи в размере 1,9 миллиона рублей.
Трудовые отношения
Средняя зарплата в районе выросла на 14,5% и составила чуть более 16,5 тысячи рублей. Лидерами по уровню заработка продолжают оставаться такие сферы как финансовая деятельность, государственное управление и добыча полезных ископаемых. Оплата труда в этих отраслях превышает средне районный уровень в 1,7 и более раза. Аутсайдеры — сельхозпредприятия (11,9 тысячи рублей) и предоставления услуг (12,1 тысячи).
Наибольший рост зарплаты (более чем в 2,5 раза) наблюдался в строительстве. Кроме того, примерно на четверть выросли доходы работников гостинично-ресторанного бизнеса, сельского хозяйства, торговли и обрабатывающих производств.
Средняя пенсия увеличилась на 8,4% и составила около 9 тысяч рублей. Официально зарегистрированных безработных в нашем районе — 402 человека (снижение на 9,1%) — это чуть больше 1% от общей численности трудоспособного населения.
На крупных и средних предприятиях района в настоящее время трудятся 10,2 тысячи человек, или более четверти всего трудоспособного населения.
Бюджет
Доходная часть районного бюджета сократилась на 2,9% и составила 425,7 миллиона рублей.
Основной причиной спада поступлений послужило снижение процентов отчислений от налога на доходы физических лиц с 44% до 34%. Однако удалось добиться увеличения поступлений в бюджет по такому пункту как налоги на имущество физических лиц (рост на 38,9%).
Расходная часть бюджета сократилась на 2,4% и составила 416 миллионов. В структуре расходов наибольшее внимание уделяется социально-культурной сфере — 82,8%, из них более двух третей пошли на образование. Следует отметить, что район не имеет просроченных долгов по зарплате, социальным выплатам, а также, пусть и незначительно, но сокращает кредиторскую задолженность.
Администрация района ведёт активный поиск способов пополнения бюджета. Проводятся мероприятия по повышению собираемости налогов, большое внимание уделяется работе по легализации трудовых отношений.
В целях более эффективного пополнения бюджета запланированы следующие меры: привлечение инвестиций, выявление и вовлечение в оборот неиспользуемого муниципального имущества и земель сельхоз назначения, увеличение неналоговых доходов за счёт продажи земельных участков и имущества.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одна из главных проблем — огромные долги населения за жилищно-коммунальные услуги, которые на данный момент составляют около 61 миллиона рублей.
Борьба с должниками значительно активизировалась в последние месяцы, создана межведомственная комиссия, и проводятся рейды по злостным неплательщикам.
Другая актуальная тема — водоснабжение. За полугодие пробурены четыре новые артезианские скважины, отремонтирован распределительный водопровод (0,7 км), проводилась чистка артезианских скважин и резервуаров на водозаборах. Кроме того, установлены 40 новых насосов. Во втором полугодии планируется выполнить следующие работы: установить фильтры обезжелезивания на артезианские скважины и резервуары, провести капремонт участка распределительного водопровода (1,2 км), пробурить одну артезианскую скважину (на водозаборе № 4) и ещё три прочистить.
Силами УК „Хозяин“ и „Наш дом плюс“ укреплены 35 из 41 чердачной кровли, на которых необходимо было провести такие работы. УК „Альянс“ подобных мероприятий не проводил.
В этом году запланировано капитально отремонтировать четыре многоквартирных дома, расположенных по адресам: 10-я линия, 41, пр. Ленина, 91, пр. Строителей, 15, и пос. Колос, ул. Первопроходцев, д. 25.
Переселению подлежат три аварийных многоквартирных дома, находящиеся по адресам: ул. Заводская, 3 и 5, ул. Победы, 13.
Капитальное строительство
Ввод нового жилья составил более 2240 кв. м, что почти вдвое меньше по отношению к периоду прошлого года.
В третьем квартале, на который запланировано переселение жильцов из аварийных домов, этот показатель должен возрасти. Началось строительство многоквартирного трёхэтажного жилого дома по адресу-ориентиру: ул. Куйбышева, д. 225.
Дороги
В первом полугодии проводился текущий (ямочный) ремонт автомобильных дорог площадью 13,4 тысячи квадратных метра, в том числе в городе — 3,3 тысячи кв. м.
В районе в этом году сформирован дорожный фонд в сумме 21,5 миллиона рублей. Отремонтированы подъездная дорога к детсаду № 1 по пр. Строителей и тротуары в микрорайоне № 7. В городе также проводилось нанесение дорожной разметки, ремонт и установка новых знаков. Кроме того, планируется реконструировать и осветить ул. Куйбышева.
Здравоохранение и демография
В текущем году наметилась положительная динамика по соотношению рождаемости и смертности среди населения.
Так, за истёкший период на территории района родились 380 детей (114,3% по отношению к уровню прошлого года), умерли 442 человека (99,3%), естественная убыль населения, таким образом, несколько сократилась и составила 62 человека. Средняя продолжительность жизни по району составляет в среднем — 66,1 года.
За отчётный период Марксовская РБ заработала в 1,5 раза больше средств, чем за первое полугодие 2013-го, увеличились расходы на оплату труда, закупку медоборудования, более чем в два раза — на закупку медикаментов и продуктов питания. На 1 января 2013 года, когда РБ перешла в областное управление, сумма долгов районной больницы составляла более 20 миллионов рублей. Кредиторская задолженность на 1 апреля нынешнего года полностью погашена.
В феврале 2014-го закончен ремонт второго этажа детского отделения, открыто отделение сестринского ухода, отремонтирована мягкая кровля детского инфекционного и терапевтического корпусов, ведётся косметический ремонт в корпусах, а также в нескольких сельских фельдшерско-акушерских пунктах.
По словам главврача Аслана Юанова, самые насущные вопросы сейчас — это введение в эксплуатацию первого этажа детского корпуса и решение кадрового вопроса. Численность врачей уменьшилась со 103 до 99 человек, третья часть из них — пенсионного возраста. Обеспеченность специалистами значительно ниже, чем в среднем по области (у нас — 15,4 врача на 10 тысяч населения, по области — 42).
Образование
На базе 17 школ функционируют региональные экспериментальные площадки „Организация профильного обучения с использованием дистанционных образовательных технологий“.
В июне в Марксе открылся новый детский сад на 140 детей. Охват детей дошкольным образованием составляет 82,2%. По состоянию на 1 июля очерёдность в детские сады отсутствует.
В рамках программы „Создание условий для занятий физической культурой и спортом в сельских школах“ получены средства на ремонт спортзалов школ в Подлесном и Орловском в размере 2,2 миллиона рублей. Из районного бюджета выделены средства на ремонт мягкой кровли школы, а селе Фурманово и детсада в Полековском.
Источник — газета „Воложка“, Евгений Гордеев.
